Wärmepumpen-Förderung: KfW-Stopp verschärft Unsicherheit vor neuen Regeln

Der Stopp war kein Unfall, sondern der sichtbare Teil einer geplanten Systemumstellung: Die Bundesregierung hat die Bundesförderung für effiziente Gebäude (BEG) überarbeitet, das Wirtschaftsministerium hat die neuen Eckpunkte kommuniziert, der Haushaltsausschuss des Bundestages hat zugestimmt. Dass das Portal zwölf Tage vom Netz musste, um die technischen Anpassungen einzuspielen, ist das Resultat — und zugleich das Signal, das die Branche verunsichert hat.

Was sich konkret ändert

Die Grundförderung bleibt bei 30 Prozent der förderfähigen Kosten. Was sich bewegt, sind die Obergrenzen und Boni, an denen das Gesamtpaket hängt. Die maximal förderfähigen Investitionskosten sinken für die erste Wohneinheit von 30.000 auf 28.000 Euro — das klingt nach wenig, zieht aber die Decke des gesamten Förderzuschlags herunter. Der Klimageschwindigkeitsbonus, den Hausbesitzer bislang als pauschale Zusatzprämie für den raschen Umstieg kassieren konnten, fällt von 20 auf 16 Prozentpunkte und soll ab Februar 2027 halbjährlich um weitere vier Punkte sinken, bis er im August 2028 ganz entfällt. Der bisherige Effizienzbonus von fünf Prozent — etwa für Geräte mit natürlichem Kältemittel — streicht die Bundesregierung ersatzlos.

Für einen Haushalt mit mittlerem Einkommen, der bisher 55 Prozent Förderung kalkulieren konnte, ergibt sich nach dem 21. Juli noch ein Satz von 46 Prozent. Bei 28.000 Euro förderfähigen Kosten bedeutet das einen maximalen Zuschuss von rund 12.880 Euro — gegenüber früher maximal 16.500 Euro bei 30.000 Euro Basis und 55 Prozent. Die Differenz liegt bei gut 3.600 Euro, die Recherchen beziffern den Verlust auf bis zu knapp 4.000 Euro.

Gegenläufig wirkt die neue Einkommensstaffelung. Haushalte mit einem zu versteuernden Jahreseinkommen unter 30.000 Euro können künftig bis zu 80 Prozent Förderung erhalten; bis 40.000 Euro sind 30 Prozent Einkommensbonus möglich, bis 50.000 Euro noch 10 Prozent. Ein neuer Familienzuschlag erlaubt es, pro minderjährigem Kind 10.000 Euro vom zu versteuernden Einkommen abzuziehen, was die Einkommensstufe senkt. Für einkommensschwache Haushalte verbessert die Reform die Förderquote also rechnerisch — sofern sie die nötige Eigenkapitalvorleistung aufbringen können, denn der Zuschuss fließt erst nach Einbau.

Neu geplant, aber noch nicht aktiv: ein Wertschöpfungsbonus von 15 Prozent für Wärmepumpen aus EU-Produktion, der voraussichtlich ab dem ersten Quartal 2027 eingeführt werden soll. Wer eine Anlage von außerhalb der EU einbaut, soll dann nur noch die Grundförderung von 15 Prozent erhalten. Die genaue Abgrenzung — welche Produktionsschritte zählen, welche Zertifizierung gilt — ist laut Briefing noch nicht abschließend geklärt.

Übergangsregelung: Wer bis zum 20. Juli hatte, konnte noch

Wer bis zum Abend des 20. Juli 2026 eine gültige „Bestätigung zum Antrag" (BzA) der KfW vorgelegt hatte, konnte diesen Antrag noch zu den alten Konditionen einreichen. Die BzA selbst bleibt sechs Monate gültig und lässt sich auch nach dem 21. Juli für Anträge unter den neuen Bedingungen verwenden. Anders beim BAFA: Dort verloren technische Projektbeschreibungen nach dem 20. Juli ihre Gültigkeit — wer diese Route gewählt hatte, steht jetzt vollständig unter den neuen Konditionen.

Wie viele Hausbesitzer die Übergangsfrist tatsächlich genutzt haben — also kurz vor dem 9. Juli oder mit laufender BzA bis zum 20. Juli eingereicht haben —, lässt sich aus dem verfügbaren Material nicht belastbar bestimmen. Die KfW hat keine Antragszahlen für diesen Zeitraum veröffentlicht. Bekannt ist ein anderes Muster: Kurz vor dem Bekanntwerden der Kürzungen hatten Berichte über drohende Förderstopps einen sprunghaften Anstieg der Anfragen ausgelöst — ein klassischer Vorzieheffekt, der sich bei ähnlichen Programmen wiederholt. Konkrete Zahlen für Juni und Juli 2026 fehlen.

Branche: Kein Panic, aber Kritik an Planbarkeit

Der Bundesverband Wärmepumpe (BWP) rät nach eigener Aussage zu zügigem Handeln, sieht aber keinen Anlass zur Panik. Die eigentliche Kritik richtet sich weniger gegen die Höhe der neuen Sätze als gegen die Planungsunsicherheit: Parallel zu den Förderanpassungen ändern sich auch die ordnungsrechtlichen Rahmenbedingungen — Stichwort Heizungsgesetz — und beide Änderungsströme laufen nicht synchron. Für Installateure, die Angebote über mehrere Monate hinweg kalkulieren müssen, ist das ein Rechenproblem. Aroundhome berichtete über Betriebe, die mit Kunden bereits Verträge auf Basis der alten Förderhöhe abgeschlossen hatten und nun die Differenz neu verhandeln müssen.

Katrin Uhlig von den Grünen bezeichnete die Kürzungen als Vertrauensbruch und schädlich für die Wärmewende. Die Bundesregierung setzt dem die Spar-Logik entgegen: 2,1 Milliarden Euro bis 2030, durch die Anpassung der Fördersätze und das Auslaufen der Boni.

Was die Reform tatsächlich misst

Die ökologische Achse der Reform ist mehrdeutig. Einerseits bleibt der Umbau fossiler Heizungen auf erneuerbare Systeme förderfähig — das ist der Kern der BEG. Andererseits entfällt der Effizienzbonus, der bisher einen Anreiz für besonders klimafreundliche Anlagen mit natürlichen Kältemitteln setzte. Ein preislicherer Anreiz für sparsame Geräte fällt damit weg, gerade in einem Segment, in dem die Technologieentwicklung noch nicht abgeschlossen ist.

Im Jahr 2024 wurden rund 70 Prozent der deutschen Neubauten mit Wärmepumpen ausgestattet. Der Bestandsmarkt — Einfamilienhäuser aus den 1970er- und 1980er-Jahren mit Gasheizung — ist das härtere Pflaster; dort entscheidet die Förderquote mehr als im Neubau. Ob die neue Einkommensstaffelung dort wirkt, hängt davon ab, wie viele der potenziellen Antragsteller tatsächlich unter den Einkommensgrenzen liegen und ob der bürokratische Aufwand, das eigene Einkommen nachzuweisen, den Effekt nicht aufzehrt.

Die prüfbare Erwartung für die nächsten sechs Monate: Wenn die Antragszahlen nach dem 21. Juli nicht einbrechen und der Anteil einkommensschwacher Haushalte unter den Neubewilligungen steigt, hätte die Reform ihr erklärtes Ziel — sozial treffsichere Förderung — erreicht. Bleiben die Zahlen insgesamt zurück und die Einkommensstaffelung verpufft, weil die Eigenkapitalhürde zu hoch ist, wäre die Kürzung vor allem fiskalisch gewesen.